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成品油新机制运行一周年 八涨九跌不再“涨多跌少”

http://www.gd.chinanews.com    2014年03月27日 10:01     来源:中国新闻网

  中新网3月27日电(能源频道 宋亚芬)昨日下午,发改委宣布从3月26日24时国内汽柴油分别下调135元/吨和130元/吨,为新机制运行一周年最后一次调整画上句号。

  据悉,在新机制执行的一年中,国内成品油共经历了25轮调价周期,其中八次上涨,九次下调,另有八次因幅度不足50元/吨而落空,涨跌率基本持平。

  新机制运行一年八涨九跌

  据中新网能源频道了解,2013年3月27日,发改委公布完善成品油价格形成机制的主要内容。一是将成品油调价周期由22个工作日缩短至10个工作日;二是取消挂靠国际市场油种平均价格波动4%的调价幅度限制;三是适当调整国内成品油价格挂靠的国际市场原油品种。

  在新机制执行的一年中,国内成品油共经历了25轮调价周期,其中八次上涨,九次下调,另有八次因幅度不足50元/吨而落空。其中汽油最高零售价格累计上调1270元/吨,下调1440元/吨,涨跌抵消后折合下调170元/吨;柴油最高零售价格累计上调1225元/吨,下调1405元/吨,涨跌抵消后折合下调180元/吨。

  卓创资讯分析师陈晴对中新网能源频道表示:“现行的成品油定价机制一方面使得国内“涨多跌少”、“国际跌、国内涨”以及“滞涨滞跌”的质疑声渐渐平息,政府的定价权威得到了肯定。另一方面,“小步快调”的调价方式对消费者的日常消费的冲击也明显减小,让消费者“习惯了”成品油调价,也对调价有了一定的“心理准备”。

  有效遏制市场投机套利

  在原有机制中,由于调价周期较长,每次调整幅度较大,很容易造成投机。那么新机制运行一周年以来,这种情况有没有改观呢?中宇资讯分析师高承莎对中新网能源频道表示:“新成品油定价机制对旧机制的“22±4%”条件进行调整,使成品油价格调整更贴合原油走势,消除了以往零售限价调整迟迟不能落实的问题。而调价频率加快,相应调整幅度缩小,使国内成品油批发价格波动幅度变小,走势相较于以前平稳,极少出现短期内大幅度涨跌,有效的遏制了市场上投机套利操作,减少了大量囤涨,甩货待跌等危害市场平稳健康运行的行为。”

  不过她也强调,新机制也是一把“双刃剑”,在面对调价幅度变小,调整周期缩短等新的市场节奏,贸易商的操作模式面临一次大的洗牌。经营能力和判断力差的企业,只能被动接受价格波动带来的风险。而为了避免市场中长期行情不明朗带来的操作风险,大部分贸易商及终端客户选择维持中低库存,这在一定程度上抑制了批发环节的购销行情,因此市场大部分时间处于需求不振,销售不佳的局面。

  炼油企业、消费者双收益

  据陈晴介绍,现行的定价机制更大程度的兼顾了生产企业的成本覆盖,使得其炼油利润明显提高。刚刚出台的两大主营的年报里显示,受益于成品油定价机制的完善改革,2013年中石油炼油业务经营亏损人民币47.08亿元,比上年同期减亏人民币289.64亿元;2013年中石化炼油事业部经营收益为85.99亿元,终止了多年的亏损,扭亏为盈。

  而隆众石化网提供给中新网能源频道的数据显示,消费者的消费成本也没有过多增加。从2013年市场来看,国内汽、柴油价格也基本摆脱了大起大落的局面,整体波动相对平缓,年尾价格较年初价格水平基本相当,全年批发价格较2012年大幅降低。据隆众石化网成品油分析师徐莹介绍,成品油竞价新机制同时惠及消费者,不同于过去“涨多跌少”的局面,新机制执行后涨跌基本均衡,甚至下调幅度高于上涨幅度,而国内油价在经历过油品质量升级后,整体仍维持在七元水平内。

  陈晴认为,总体来看,现行成品油定价机制的实施“优胜于劣”,让国内的成品油市场朝着“市场化”的方向健康发展。(中新网能源频道)



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