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四川邛崃最大灌溉水库每月捞出数百头死猪(图)

http://www.gd.chinanews.com    2014年03月26日 11:40     来源:中国新闻网

邛崃宝林镇,死猪从上游漂到水库。


制图/姜宣凭


工人捞上一死猪崽。

  记者调查发现,因死猪崽无法获得无害化处理补贴,养殖户图省事扔进水库

  在邛崃市宝林镇附近,有着面积最大的灌溉水库。这里每天都有来自芦山玉溪河、名山百丈水库和蒲江一支流的活水注入,但近五年以来,河水带来的不止是村民生产所必须的灌溉用水,还有源源不断的垃圾和死猪。因为库水不再下流,高峰时,漂浮在整个库区的死猪数量多达上百头。

  徐邦春和徐建军是这座水库的承包人,去年12月,两人和邛崃市水务局签订协议,负责打捞水库里的死猪,水务局则每月付给两人2400元。今年春天开始,水库中的死猪越来越多,有时一次能捞几百斤。这座水库曾是邛崃的一个钓鱼天堂,但如今已经客流稀少,死猪腐臭味时常飘向岸边,这不仅让旅游业蒙受损失,更让当地的村民开始担心,被污染的库水将浸入地下,污染他们的生活水源。

  源源不断

  徐邦春和徐建军是这座水库的承包人,负责打捞水库里的死猪,水务局则每月付给两人2400元。今年春天开始,水库中的死猪越来越多,有时一次能捞几百斤。

  实地探访

  

  曾经的钓鱼天堂每月捞出几百头死猪

  昨天早上8点,徐邦春和同伴已经划着铁皮小船出发,在面积约达800亩的水库中往返巡视。事实上,徐邦春和同伴并不能将源源不断漂来的死猪打捞完。库区入口处有一张大网,很多死猪和垃圾都被拦截在大网一侧。更多的时候,徐邦春和徐建军只能保证把入口以下水面上的死猪打捞完,这部分水面仅仅占了水库面积的一半。徐邦春回忆,去年刚刚接手这个活时,两人连续捞了10多个小时,直到晚上7点多,将整个库区连水库入口处的死猪都捞得干干净净。但是第二天早上8点,徐邦春开着船去查看的时候发现,已经又有近30头死猪漂在大网一侧的水面上了。徐邦春说,他们两人平均每月要捞500头左右的死猪。

  水库附近的村民说,往年没有死猪时,库区碧波习习,绿树成荫,周围一派农家风光,是不少游客周末休假游玩的好地方。徐邦春坦承地告诉记者,接下打捞死猪的活儿,就是因为他的农家乐就在水库边上,“不捞的话,太臭了,农家乐根本没生意。”他说,现在水务局已经将打捞费提高到每月2400元,但他还是不太愿意干这个活儿。“家里的其他事情都管不上,每天主要就是捞死猪,再多下去,我就真的不干了。”

  死猪多为小猪崽

  

  流域生猪养殖户超30万

  水库所在地宝林镇三一村村支书古洪帅说,水库是上世纪60年代建造的,主要作用是防洪和灌溉。虽然在上世纪六七十年代,很多村民都从水库中引水家用,但从80年代开始,附近的村民开始陆续在家附近打井,抽取地下水饮用,水库中的死猪并未影响村民的生活用水。

  宝林镇附近这座水库,是三条河流在成都的终点。早在2013年3月,邛崃农村发展局动物卫生监督所所长李平就曾进行过详细的调查。他说,注入水库的河流首先是玉溪河,主要的开发任务就是灌溉和发电。早在70年代兴建的玉溪河大型引水工程,渠首位于四川省雅安市芦山县宝盛乡,最终在宝林附近的水库中截止,是整个灌溉系统的最下游。另两条注入水库的水源来自雅安名山县境内的百丈水库,和蒲江的一条小型支流。水库是三条流域中的海拔的最低点也是终点。记者了解到,在这三条水域的边上,至少有超过30万的生猪养殖户,其中成都邛崃的生猪养殖户超过10万,是成都最大的生猪养殖基地。李平说,这样的地理位置,也让水库成为了死猪尸体在水域中漂流的终点。

  自2008年开始,邛崃农发局几乎每天都要组织人员在这片水域上打捞死猪。昨天下午,记者在农发局的大院中看到了刚刚运送死猪返回的小型卡车,李平提供的一个登记单上显示,在死猪比较集中的日子,他们一天运走了大大小小30多头死猪,总重超过500公斤,大多是体重没有超过20公斤的猪崽。这也和村民提供的数据相吻合。

  法律链接

  邛崃农发局表示,依据《中华人民共和国动物防疫法》规定,禁止屠宰、经营、运输和生产、经营、加工、贮藏、运输病死或者死因不明的动物产品。

  不按照国务院兽医主管部门规定处置染疫动物及其排泄物,染疫动物产品,病死或者死因不明的动物尸体,运载工具中的动物排泄物以及垫料、包装物、容器等污染物以及其他经检疫不合格的动物、动物产品的,由动物卫生监督机构责令无害化处理,所需处理费用由违法行为人承担,可以处三千元以下罚款。

  困难重重

  体重低于20公斤的猪崽,是不能上保险的。无害化处理一头35公斤以下的小猪的成本大约40元,养殖户们不愿承担这笔费用。而农保公司业内人员表示,以目前的保险价格及猪崽死亡率来计算,20公斤以下的猪崽纳入保险,将使保险公司面临亏损。

  症结追问

  

  “保险+补贴”双保险 养殖户为啥不买账?

  邛崃,一直是四川生猪无害化处理的示范点之一,在李平的办公桌上有着一个详细的处理流程,保险的价格构成也十分详细,能繁殖的母猪,保险金额1000元每头,保费是60元每头,保期是一年。其中中央、省、市、区县每头的补贴标准分别是30元、6元、9元、6元,投保人自筹9元。育肥猪保险金额是500元每头,保费是20元,保期是四个月,投保人自筹3元。

  李平说,养殖户家中有生猪死亡时,可以通知农发局,保险公司会第一时间定损,定损后,无害化处置公司就会装运,送往集中的销毁地,管控非常严格,当一头死猪完成无害化销毁的流程后,可以获得两笔钱,一笔是每头80元的无害化处理补贴,另一部分则是农业保险的保金。在这样的双保险之下,三条水域中每日仍有大量的死猪漂过来似乎显得非常不合情理,而生猪养殖户对于政策理解和政府存在着偏差。

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