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审计署公布57个中央部门单位去年预算执行情况

http://www.gd.chinanews.com    2013年06月24日 15:59     来源:中国新闻网

  中新网6月24日电 审计署网站今日发布《中央部门单位2012年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果》,公开了外交部、发展改革委、教育部等57个中央部门单位2012年度预算执行相关情况。

  外交部2012年度预算执行情况和

  其他财政收支情况审计结果

  根据《中华人民共和国审计法》的规定,2012年10月至2013年3月,审计署对外交部2012年度预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计,重点审计了外交部本级和所属机关及驻外机构服务中心(以下简称服务中心)、外交学院、中国国际问题研究所(以下简称国研所)等3个单位,并对有关事项进行了延伸审计。

  一、基本情况

  外交部为中央财政一级预算单位,部门预算由部本级和266个二级预算单位的预算组成。审计结果表明,外交部重视预算管理和财务管理,完善相关制度,采取措施强化预算约束,预算执行基本符合预算法及其他财经制度的规定,会计核算比较规范,认真整改了以前年度审计发现的问题。

  二、审计发现的主要问题

  (一)预算执行中存在的主要问题。

  1. 2012年,部本级自行改变项目支出内容,涉及预算金额487.08万元;两个项目超预算支出,涉及金额768.68万元。

  2. 2012年,部本级政府采购管理不规范。其中:未按规定执行政府集中采购程序,自行购买电梯设备、办公家具等,涉及金额3768.29万元;未经公开招标,直接委托出版社印制有关画册和书籍,支付费用287.28万元;在非定点饭店召开会议18个。

  3. 2012年,部本级项目工程采购支出3090.34万元,未按规定实行财政直接支付。

  4. 截至2013年2月底,部本级仍未将2010年项目结余资金13.58万元纳入预算。

  5. 2012年,部本级有8个会议超标准列支62.51万元;有7个因公出国(境)团组超标准列支70.1万元。

  6. 2012年,部本级超范围列支出国费用1396.29万元。

  7. 2012年,所属外交学院申报获得教室加装空调改造项目预算350万元,实际支出198万元,执行率只有57%;申报获得学生宿舍、综合楼楼梯间封闭工程项目预算25万元,当年未执行。

  8. 2012年,所属外交学院和国研所未经批准在科目间调剂使用资金,其中:外交学院1201.17万元,国研所98.8万元。

  9. 2012年,所属国研所未按预算项目进度购置设备,造成63万元设备闲置。

  此外,部本级还存在处置国有资产未履行审批手续、未建立部门项目支出预算绩效评价制度等问题。

  (二)其他财政收支中存在的主要问题。

  1. 2012年,部本级委托无相关资质的所属服务中心承包部分部属工程,涉及金额1263.19万元。

  2. 2012年,所属服务中心86台计算机使用非正版软件。

  3.2012年,所属国研所的课题费报销凭证中,有57万元发票不合规。

  此外,2012年,部本级有56个因公出国(境)团组未纳入年初计划。

  三、审计处理情况和建议

  对上述问题,审计署已依法出具了审计报告、下达了审计决定书。对自行改变项目支出内容、超预算支出的问题,要求加强预算管理,严格按照预算执行;对未按规定执行政府集中采购程序的问题,要求今后严格执行政府采购规定;对未按规定实行财政直接支付的问题,要求严格执行国库集中支付规定;对项目结余资金未纳入预算的问题,要求收回上述资金并纳入预算管理;对所属外交学院部分教室改造等项目执行率较低的问题,要求今后应根据实际需求情况编报预算;对所属外交学院和国研所调剂使用资金的问题,要求今后应严格按照预算支出范围使用预算资金;对国研所设备闲置的问题,要求按照实际需求购置资产;对未履行审批手续处置国有资产的问题,要求加强管理,严格履行审批手续;对未建立部门项目支出预算绩效评价制度问题,要求建立上述制度;对服务中心承包的工程,要求加强质量验收并做出相应处理;对86台计算机使用非正版软件问题,要求严格执行软件正版化有关规定;对国研所课题费发票不合规问题,要求严格发票审核,据实核算支出;对超标准列支会议费、出国费的问题,要求严格贯彻中央关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的要求,切实加强会议费、出国费等支出管理,杜绝此类问题再次发生。

  针对审计发现的问题,审计署建议:外交部应进一步加强预算管理,加大对所属单位的管理和监督力度。

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